Ну, как бы да. Бордель - легальный, а игорный дом - нет. Я не вижу никаких проблем в этой логике. У нас сейчас тоже алкоголь (наркотик) легален, пусть и с оговорками, а проституция - нет. Всё зависит от законов и отношения к тому или иному явлению государства.